尽管目前谁也说不清楚典当究竟是否属于金融业，但投资资金却像投资金融业一样，在源源不断涌入。

据从北京市商务局获得的消息，12月4日，北京市商务局又批准设立了35家典当行法人机构和11家典当行分支机构。

至此，北京的典当行数量已经扩张至161家，这个数字在2003年为34家，2008年上半年为115家。

供应仍然不足

 “目前情况下没有其他好的行业值得投资，典当行业目前来看回报率比较高。”全国典当专业委员会副会长、北京市金禧典当行总经理郭金山如此解释资金涌进典当业。

根据北京市商务局的统计，从今年一到三季度，北京市84家典当行总典当额是91.2亿元，同比增长70.8%，典当行余额是35.2亿元，同比增长是38.7%。

 “这其中大部分占了80%的比例是中小企业的。”12月9日下午，北京晚报《财道》周刊和北京典当行协会共同举办的典当融资高层论坛上，北京市商务局服务交易管理处副处长段伟表示。  

 “但是从今年10月开始，我们感觉到了市场需求的明显下降。这主要是因为企业在压缩产能，不再进行扩张性经营。另一方面就是股市、房市等投机机会的减少。”郭金山表示。

 “尽管需求是下降的，但是我们的款还是都放完了。供应仍然不足。”北京金保典当有限公司执行总经理胡波表示。不仅仅是金保这一家，民生典当总经理严兴农表示“公司能放的款基本都放出去了，只剩下几百万应付小业务”。

严兴农还根据该公司实际业务情况，总结上半年向典当行贷款的中小企业贷款用途多以扩大规模提高产能为主，而到了现在多数是为了保持企业的正常经营需要而和典当行开始业务联系的。

 “我们加强了风险防范和控制。基本上如果我们看到企业是垂死挣扎了，就不敢贷出去了。一般正常经营的企业为了维持基本的经营来贷款的，我们比较放心。”金禧典当行总经理郭金山表示在经济形势不好的情况下，本身作为小企业的典当行也加强了风险防范。

根据2005年商务部和公安部联合出台的《典当管理办法》规定，典当行出于自身放贷需要，只能以资本金1：1的比例向银行融资，向客户放贷。

 “去年和今年上半年市场火的时候，很多典当行资金很多来自银行。银行和典当行也没有严格遵守这一比例”业内人士表示。

同时，自房地产被允许抵押给典当行以来，大量的房产的价值超过千万，而多数典当行的注册资本也就是在一千万以上，大一点的一亿。《典当管理办法》中规定的“房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%”、“ 典当行对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％”等规定在市场好的时候形同虚设。

市场质疑之声不断

按照商务部的要求，北京市商务局近期对北京所有的典当企业进行了核查。核查主要是围绕典当行的注册资本、收支情况、资金来源情况、资金往来情况、业务结构及放款情况、被当物品处理情况、当物使用情况、计费收取情况等。

 “从我们对整个行业的核查情况来看，北京市典当行业的发展还是比较健康比较有序的，但存在一些小问题。那些小问题我们也都是向每家企业下发了一些通知，一些要求。”段伟表示。

今年一到三季度，北京典当行全行业营业利润仅为5395万元。根据2006年的统计数据，整个典当业的资本金仅为26亿元。信托业2007年资本金为1.5万亿。银行业在2008年6月份为55万亿。股市在2007年曾达到32.7万亿。(经济观察网)