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典当行“漂亮转身”的启示
发布时间：2008-09-09
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近来，在江苏南京、苏州、无锡等中小企业需求资金量较大的地区，典当行增资扩容呈现出一片悄然走红之势。上半年，南京典当业整体业务同比激增一倍以上，已有公司的注册资本金达到1亿元，而苏州的一家典当公司正在申报增资手续、改为股份制典当公司。如果获批，这将是全国第一家股份制典当公司。
过去以服务居民为主的典当行，在中小企业融资难的背景之下正成为中小企业融资的“替补银行”。在实现了加快行业发展的同时，也让典当行的社会角色实现“漂亮转身”。
实际上，典当行做的正是银行不做的短期业务，起到了拾遗补缺的作用，它的繁荣与中小企业的活跃度密切相关。然而，中小企业的发展却受到多方制约，其中融资困难居于首位。虽然国家出台了帮扶中小企业融资难的举措，但却无法从根本上解决中小企业对资金的需求之渴。
典当行的角色转变，满足了中小企业融资之需，而典当行快捷简便的服务形式更让中小企业看好。长期以来，中小企业贷款额度小、频率高，而银行的服务成本较高，导致其不愿为中小企业贷款。同时，除了手续繁杂之外，银行的融资门槛也让中小企业望而却步。
在典当行，典金银首饰只要十分钟、汽车就几个小时、房产也就三五天，而且贷款弹性大（短的可以一两天，长的可以半年），平均月息在3.3%左右。这种短、平、快服务，正好填补了银行这方面的不足。
帮助中小企业解决融资难，体现了典当行的融资特性，但飞速发展的典当业也存在着“成长烦恼”。
随着中小企业融资量的不断提升，典当行虽然做的是贷款等金融业务，但在管理上还属于非金融机构。国家规定，典当行不得向社会募集资金，自有资金增资也必须经过商务部批准。因此，典当行有限的资金容量根本无法满足中小企业融资的需求。目前，在苏州的一些典当行正以股份制的形式来实现融资扩量的目的，这也为解决其资金缺乏提供一条新思路。
由于典当行属于非金融机构，有时到房产部门办理权证抵押手续时常常遇到麻烦，而应该社会共享的一些客户资料有些银行也拒绝提供。特别是，针对典当业目前只有一部行政规章，还缺乏相应的法规，这从根本上限制了典当业的健康发展。
笔者认为，为了保证典当行帮助中小企业解决融资难的角色更加出色，国家应加快对典当行之类的小型金融机构的定位、监管等立法进程。在从制度上保证他们健康发展的同时，也实现了商业银行与民间融资互为补充的融资新格局。（中国工业报）