中国社会科学院学部委员、数量经济与技术经济研究所所长汪同三撰文称，2010年在保持总体适度宽松的前提下，货币供给量增速以及新增贷款规模都应比上年有所控制，需要进一步加强积极的财政政策的作用，财政赤字总量和国债发行规模都需要大于上年。

    人民日报周三刊登他的文章称，2009年货币政策的实施力度很大,特别是新增贷款规模大幅度超过年初预期。如此强度的信贷投放对拉动经济增长起到了积极作用,但另一方面也应关注可能由此引起的价格上涨压力。

    “与2009年相比，2010年国内外各方面的环境和条件都会有所不同，需要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。”他称。

    汪同三指出，2010年继续保持一定数量的财政赤字和一定规模的国债发行，是继续完成好已开工的在建项目的需要,要继续落实结构性减税，优化财政支出结构，突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业各方面的支持保障力度；依法加强税收征管和非税收入管理，重视防范财政风险，加强对地方的政府性债务的管理。

    他指出，继续实施适度宽松的货币政策，加强政策的针对性和灵活性，重点应在继续合理增加货币供给和信贷规模,加强流动性管理，对利率、存款准备金率、新增贷款规模控制等货币政策工具的掌握尺度作出适度必要的调整，注意开展公开市场操作，把握信贷投放节奏，保持银行体系流动性的合理充裕。

    同时要优化信贷结构,把握好信贷投放的期限结构、投向的部门结构和地区结构。加大信贷政策对经社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,有效缓解小企业融资难问题。

    还要关注通货膨胀问题，防止出现流动性过剩；以及继续推进金融领域各项改革，推进利率市场化改革，完善人民币汇率形成机制，使货币政策逐步从应对国际金融危机冲击的非常状态转向正常状态。

    2009年中国发行9,500亿元人民币国债，其中2,000亿元是中央代地方发行。（路透）