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法国公益典当一统天下
发布时间：2009-10-20
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法国是欧洲大陆典当业最为发达的国家。迄今为止，法国典当业的发展，大体上分为3个时期——即中世纪典当业，近代典当业和现代典当业。下面我们来看看各个时期的特点。
13世纪就有典当
一般认为，犹太人是欧洲典当的开山鼻祖。随着社会生产力的不断提高，西欧出现了商业和手工业日益发达的城市，遂使货币关系空前活跃，高利贷逐渐盛行。这时，流亡欧洲多年但已经营致富的犹太人便将一部分自由资本转化为高利贷资本，主要通过开办典当行等形式，增值财富。据史料记载，当时西欧各地的犹太人大部分都变成了典当从业者，以物品质押为条件放款取息。他们不受高利贷禁令的约束，这禁令只对基督徒有效。他们因为这种不受约束而获利并且滥用了这种便利。对此，欧洲社会各界反应强烈。于是，许多犹太人经营的典当行不时遭到各国统治者以各种借口所进行的掠夺或没收，从事典当等高利贷业的犹太人甚至还被各国政府勒令驱逐出境。
在这种情况下，犹太人便从典当业的风口浪尖上被迫退下，将雄踞该行业之首数百年的显赫地位逐渐拱手让给当地的基督教徒们。率先经营典当的基督教徒是13世纪欧洲的加禾尔人，他们散居于法国各地和尼德兰。
法国典当便始于13世纪加禾尔人的专营，后曾一度衰落。自14世纪末以来，在法国政府的直接参与干预下，典当业再度崛起，逐渐风靡全国。
1350年，法国出现了一家官办营利当铺，这是法国历史上最早的官办典当机构。
1577年，法国首家官办公益典当在法国的阿维尼翁问世。从此，法国典当业便进入了民办营利当铺、官办营利当铺和官办公益当铺三位一体、共同发展的阶段。
最大公益当铺诞生
这是法国典当业发展的第二个时期，高峰始自法国大革命前后。
路易十六执政后，法国国内矛盾日趋激化，各个阶层尽管处境不同，但都一致仇视封建专制统治。面对如此局面，当时的法国财政大臣内克尔认为，典当有可能成为平息社会动荡的一种有效工具。这样，在他的主持下，法国政府于1777年12月9日发布了一些新的法令，专门确定了在巴黎设立一家官办公益当铺的有关事宜，并将其纳入巴黎市政当局直接管辖之下，从而诞生了法国最大的公益当铺——巴黎市政典当行。在这些法令中，还具体规定了其分支机构的管理和组织。尽管内克尔本人将典当行视为“一种对邪恶的调解”，但此后法国典当业却风风火火地运行了一个多世纪，尤其法国首都巴黎更是以典当行数量之多而著称于世。
然而，内克尔的打算只是一厢情愿而已。巴黎市政典当行的建立并没有缓和法国社会日益尖锐的矛盾。相反，众多典当行的存在，却成为法国资产阶级大革命的催生剂之一。大革命时期，执政的吉伦特派、雅各宾派和酝酿起义的平等派先后提出过将当物发还当户的主张，法国典当业一度成为大革命的焦点。
1851年6月26日，法国颁布实施《公益典当法规》。其第一条规定：“法国公益典当在中央政府提倡及监管下由地方政府负责经营。”特别是巴黎市政典当行，其理事均由中央政府任命。从此，法国禁止民营私立典当行的存在，典当业成为法国各级政府的专营行业，至今没有实质性的变化。
巴黎公社政权曾准备废除典当业，不允许其存在于世。然而，未等公社腾出手来进一步解决关于典当行的问题，巴黎公社革命政权就被法国反动派用暴力摧毁了。此后，法国典当业便仍以资本主义的本来面目继续发展下去。
1891年7月25日，法国政府制定新的典当法律，允许巴黎市政典当行以财产权利质押发放贷款，这是法国近代典当业史上的一个里程碑。该法规定：凡以法国国家银行所接受或担保之债券、股票典当者，典当行须收当之。同时规定，从事权利质押，向有价证券典当者放贷，当金上限为3000法郎。
发展日渐健全
进入20世纪后，法国典当业又出现了一些新的变化。
1909年，法国全国共有公益当铺44家。1918年10月24日，法国政府再次颁布典当法规，规定公益典当又称“市镇村信用金库”。关于典当期限，规定巴黎最长为6个月，其他地区为一年。关于典当利率，起初是年息3.6分，后逐渐降为3分、2.4分、1.8分、1.5分、1.2分、0.9分。当物中甚至出现了汽车。
20世纪30年代，法国公益典当业更加繁荣，生意十分兴隆。仅以巴黎市政典当行为例，动产典当仍然是巴黎市政典当行的主要典当品种，且典当金额已创下新高，即一家公益当铺的业绩比7年前全国44家公益当铺的总效益还高。据统计，1936年前后，该典当行在巴黎市共有3家分店、15家办事处，直接从业人员660人，还兴建了一座高达13层的大厦，派头十足，闻名遐迩。
第二次世界大战后，巴黎市政典当行再现辉煌。上世纪50年代，该典当行共有4家分店、22家办事处，成为全球最大的公益典当行之一。在典当类型方面，这家典当行着重开展了汽车质押贷款业务，并为此目的修建了大型汽车修理间。汽车典当时，折当率平均为每辆汽车现值估价的20%，典当年利率为2%。
1984年和1992年，法国颁布施行银行法和特殊法，规定典当行是法国6类信贷机构中的一种，目前法国共有20家这类机构。
20世纪末期，法国的典当业依然兴旺，公益典当则继续一统天下。据统计，1984年法国去典当行的人次为33万，总共获取当金高达2.86亿法郎。(中国商报)
13世纪就有典当
一般认为，犹太人是欧洲典当的开山鼻祖。随着社会生产力的不断提高，西欧出现了商业和手工业日益发达的城市，遂使货币关系空前活跃，高利贷逐渐盛行。这时，流亡欧洲多年但已经营致富的犹太人便将一部分自由资本转化为高利贷资本，主要通过开办典当行等形式，增值财富。据史料记载，当时西欧各地的犹太人大部分都变成了典当从业者，以物品质押为条件放款取息。他们不受高利贷禁令的约束，这禁令只对基督徒有效。他们因为这种不受约束而获利并且滥用了这种便利。对此，欧洲社会各界反应强烈。于是，许多犹太人经营的典当行不时遭到各国统治者以各种借口所进行的掠夺或没收，从事典当等高利贷业的犹太人甚至还被各国政府勒令驱逐出境。
在这种情况下，犹太人便从典当业的风口浪尖上被迫退下，将雄踞该行业之首数百年的显赫地位逐渐拱手让给当地的基督教徒们。率先经营典当的基督教徒是13世纪欧洲的加禾尔人，他们散居于法国各地和尼德兰。
法国典当便始于13世纪加禾尔人的专营，后曾一度衰落。自14世纪末以来，在法国政府的直接参与干预下，典当业再度崛起，逐渐风靡全国。
1350年，法国出现了一家官办营利当铺，这是法国历史上最早的官办典当机构。
1577年，法国首家官办公益典当在法国的阿维尼翁问世。从此，法国典当业便进入了民办营利当铺、官办营利当铺和官办公益当铺三位一体、共同发展的阶段。
最大公益当铺诞生
这是法国典当业发展的第二个时期，高峰始自法国大革命前后。
路易十六执政后，法国国内矛盾日趋激化，各个阶层尽管处境不同，但都一致仇视封建专制统治。面对如此局面，当时的法国财政大臣内克尔认为，典当有可能成为平息社会动荡的一种有效工具。这样，在他的主持下，法国政府于1777年12月9日发布了一些新的法令，专门确定了在巴黎设立一家官办公益当铺的有关事宜，并将其纳入巴黎市政当局直接管辖之下，从而诞生了法国最大的公益当铺——巴黎市政典当行。在这些法令中，还具体规定了其分支机构的管理和组织。尽管内克尔本人将典当行视为“一种对邪恶的调解”，但此后法国典当业却风风火火地运行了一个多世纪，尤其法国首都巴黎更是以典当行数量之多而著称于世。
然而，内克尔的打算只是一厢情愿而已。巴黎市政典当行的建立并没有缓和法国社会日益尖锐的矛盾。相反，众多典当行的存在，却成为法国资产阶级大革命的催生剂之一。大革命时期，执政的吉伦特派、雅各宾派和酝酿起义的平等派先后提出过将当物发还当户的主张，法国典当业一度成为大革命的焦点。
1851年6月26日，法国颁布实施《公益典当法规》。其第一条规定：“法国公益典当在中央政府提倡及监管下由地方政府负责经营。”特别是巴黎市政典当行，其理事均由中央政府任命。从此，法国禁止民营私立典当行的存在，典当业成为法国各级政府的专营行业，至今没有实质性的变化。
巴黎公社政权曾准备废除典当业，不允许其存在于世。然而，未等公社腾出手来进一步解决关于典当行的问题，巴黎公社革命政权就被法国反动派用暴力摧毁了。此后，法国典当业便仍以资本主义的本来面目继续发展下去。
1891年7月25日，法国政府制定新的典当法律，允许巴黎市政典当行以财产权利质押发放贷款，这是法国近代典当业史上的一个里程碑。该法规定：凡以法国国家银行所接受或担保之债券、股票典当者，典当行须收当之。同时规定，从事权利质押，向有价证券典当者放贷，当金上限为3000法郎。
发展日渐健全
进入20世纪后，法国典当业又出现了一些新的变化。
1909年，法国全国共有公益当铺44家。1918年10月24日，法国政府再次颁布典当法规，规定公益典当又称“市镇村信用金库”。关于典当期限，规定巴黎最长为6个月，其他地区为一年。关于典当利率，起初是年息3.6分，后逐渐降为3分、2.4分、1.8分、1.5分、1.2分、0.9分。当物中甚至出现了汽车。
20世纪30年代，法国公益典当业更加繁荣，生意十分兴隆。仅以巴黎市政典当行为例，动产典当仍然是巴黎市政典当行的主要典当品种，且典当金额已创下新高，即一家公益当铺的业绩比7年前全国44家公益当铺的总效益还高。据统计，1936年前后，该典当行在巴黎市共有3家分店、15家办事处，直接从业人员660人，还兴建了一座高达13层的大厦，派头十足，闻名遐迩。
第二次世界大战后，巴黎市政典当行再现辉煌。上世纪50年代，该典当行共有4家分店、22家办事处，成为全球最大的公益典当行之一。在典当类型方面，这家典当行着重开展了汽车质押贷款业务，并为此目的修建了大型汽车修理间。汽车典当时，折当率平均为每辆汽车现值估价的20%，典当年利率为2%。
1984年和1992年，法国颁布施行银行法和特殊法，规定典当行是法国6类信贷机构中的一种，目前法国共有20家这类机构。
20世纪末期，法国的典当业依然兴旺，公益典当则继续一统天下。据统计，1984年法国去典当行的人次为33万，总共获取当金高达2.86亿法郎。(中国商报)