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工信部中小企业司副处长王磊：发展典当在中小企业融资中的作用
发布时间：2009-09-08
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中小企业融资，到底问题是在哪里？目前的金融体系的结构不太合理，表现在这么几个方面：
第一是间接融资比重比较大，资本市场比重偏小，服务于中小企业的更少。从这个角度讲，目前的融资难主要是贷款难的问题。
第二是大型银行的体系比较完善，中小型金融机构的数量不是很充足，服务能力有待提高。
第三是金融机构在对中小企业提供的产品上，缺乏无担保的信用贷款，对抵押物范围规定过严，对财务报表要求非常严，担保机构营运模式非常单一，而且缺乏一定的制度法规监管。
这些年，为切实缓解中小企业融资难问题，我们也想了一些对策。第一是要全面落实支持中小企业发展的整体金融政策，要完善中小企业信贷考核体系，提高中小企业贷款呆账核销率。现在的尽职免责机制并不是很完善。第二对金融机构中小企业贷款能不能按照每年增量给予适度的补助，对中小企业贷款给予适度补偿。
加强改善对中小企业的服务，金融机构能够做些什么？第一是国有商业银行已经建立了小企业的专营机构，完善了中小企业授信业务制度，提高审批的效率，而且在创新金融产品和服务的方式，完善财产的抵押制度和贷款抵押的办法，通过应收账款，缓解中小企业贷款抵押不足的问题，同时要加快研究鼓励民间资本，发展村镇银行、贷款公司。
第二是进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业上市的议程。拓宽渠道实际上是大力发展商业投资和融资租赁，鼓励有关部门和地方政府积极发展产业投资基金。
第三是发展融资租赁、典当、信托在中小企业融资中的作用。
第四是扩大短期融资和发行规模，积极培育和规范产权交易市场，为中小企业产权和股权服务。
完善中小企业信用体系。包括中央地方财政出资，各级财政要加大支持的力度，通过奖励补助等多种方式，提高对担保机构、对中小企业融资的担保能力，落实好对符合条件的信用机构准备金的提取和贷款的税前政策，政府部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和登记提供方便，加强对融资性担保机构的监管，引导其健康发展。
发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。建立和完善中小企业征集机制和评价的体制，完善个人和企业的征信系统，为中小企业提供方便快捷的查询服务。一是建立政策法规体系，二是完善组织体系，三是深化服务体系。(国际金融)
第一是间接融资比重比较大，资本市场比重偏小，服务于中小企业的更少。从这个角度讲，目前的融资难主要是贷款难的问题。
第二是大型银行的体系比较完善，中小型金融机构的数量不是很充足，服务能力有待提高。
第三是金融机构在对中小企业提供的产品上，缺乏无担保的信用贷款，对抵押物范围规定过严，对财务报表要求非常严，担保机构营运模式非常单一，而且缺乏一定的制度法规监管。
这些年，为切实缓解中小企业融资难问题，我们也想了一些对策。第一是要全面落实支持中小企业发展的整体金融政策，要完善中小企业信贷考核体系，提高中小企业贷款呆账核销率。现在的尽职免责机制并不是很完善。第二对金融机构中小企业贷款能不能按照每年增量给予适度的补助，对中小企业贷款给予适度补偿。
加强改善对中小企业的服务，金融机构能够做些什么？第一是国有商业银行已经建立了小企业的专营机构，完善了中小企业授信业务制度，提高审批的效率，而且在创新金融产品和服务的方式，完善财产的抵押制度和贷款抵押的办法，通过应收账款，缓解中小企业贷款抵押不足的问题，同时要加快研究鼓励民间资本，发展村镇银行、贷款公司。
第二是进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业上市的议程。拓宽渠道实际上是大力发展商业投资和融资租赁，鼓励有关部门和地方政府积极发展产业投资基金。
第三是发展融资租赁、典当、信托在中小企业融资中的作用。
第四是扩大短期融资和发行规模，积极培育和规范产权交易市场，为中小企业产权和股权服务。
完善中小企业信用体系。包括中央地方财政出资，各级财政要加大支持的力度，通过奖励补助等多种方式，提高对担保机构、对中小企业融资的担保能力，落实好对符合条件的信用机构准备金的提取和贷款的税前政策，政府部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和登记提供方便，加强对融资性担保机构的监管，引导其健康发展。
发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。建立和完善中小企业征集机制和评价的体制，完善个人和企业的征信系统，为中小企业提供方便快捷的查询服务。一是建立政策法规体系，二是完善组织体系，三是深化服务体系。(国际金融)