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警惕患上“外向型经济依赖症”
发布时间:2009-05-04
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正在蔓延的全球性金融危机,让人们见识到了“资本市场泡沫”和“房地产市场泡沫”的危害。但是,另一种危险的“泡沫”———“外向型经济泡沫”在本次金融危机中开始呈现出来,尚未引起人们的足够重视。
所谓的“外向型经济泡沫”,是指片面强调发展以出口为导向的外向型经济,而忽视内需的建设,导致国民经济过分依赖出口形成的畸形经济发展模式。外向型经济历经30年的发展,使我国对外贸易依存度达到世界最高水平,2008年,我国外贸依存度仍高达58.3%,远远高于绝大多数国家的水平。
在改革开放初期,我国国弱民贫,国民经济建设缺少资金、技术、管理等各种生产要素,向海外招商引资,积极扩大出口,用初级产品甚至是有限的资源争取经济建设急需的外汇资金,成为这个阶段所采取的重要经济发展方式之一。实践证明,这种发展方式在一定阶段是正确的,也是必须的,它为我国在短期内积累了较为雄厚的经济实力,为人民带来了丰厚的物质财富。
席卷全球的金融危机及时为我们敲响了警钟。在全球金融危机的冲击下,外需环境骤变,外贸进出口急速下滑。据海关总署等部门公布的数据,3月份我国进出口总值同比下降20.9%,部分出口加工型企业破产倒闭,外向型经济的脆弱程度超出了我们已有的经验,对外需求的过度依赖显然放大了外部环境变化对我国经济的冲击。
我国有13亿人口,有广阔的市场空间,30年改革开放的成果已经使我们具备了经济转型需要的经济基础。因此,当前较为重要的任务是实现经济转型,有效地扩大内需。4万亿元经济刺激计划的实施正是扩大内需的应急之作,一些大项目的相继实施开始拉动GDP的增长,增加国民的收入,提升民间消费能力。近几年来,党中央、国务院相继出台扩大内需的方针政策,并连续出台中央一号文件,将解决“三农”问题提到前所未有的战略高度,这是站在全局的高度上扩大农村内需的重要手段。但一些地方并未认识到中央决策的战略意义,仍然将发展的目光停留在“高成本的对外招商引资,建立出口加工型企业,出口初级产品换取GDP的增长”上。
我国是一个高储蓄的国家,这与我国缺乏支撑内需的一整套完备的社会保障制度有关,越是危机,老百姓越是不敢消费,只能将相当部分的收入用来储蓄。如果建立完善的社会保障制度,解除老百姓的后顾之忧,让他们放心地去消费,就能提高国民消费能力,改变消费习惯。这也是克服“外向型经济依赖症”的重要手段。
金融危机让我们看到了过分强调外向型经济的弊端,但是,经济转型并非是要完全放弃外向型经济,转型只是从过分依赖外需的外向型经济体系向内外需并重、全面融和发展的开放型经济体系转变。(经济参考报)