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汤敏：剖析小额贷款公司的喜与忧
发布时间：2009-04-13
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汤敏指出，小额贷款公司是民间金融的一种形式，小额贷款公司到目前为止还是一个很小的新生事物，但是它的意义却非常的重大。他分析道，小额贷款公司如果做得好的话，它能够从根本上解决目前金融体系一个缺乏“毛细血管”的这一层，能够把金融机构在一些很小或者发达国家当中得不到金融支持的机构在我们国家能够得到发挥。同时，小额贷款公司是民间资本金融进入金融的第一个跳板。到目前为止，我国民间资本金融行业基本上还是封闭的。而现在唯一一个民间资本能够进入现在就是小额贷款公司这一条路。所以民间金融现在打开一个口，观察它的进步、观察它的发展，最终能使之发展壮大意义深远。
对于小额贷款公司目前的发展情况，汤敏认为小额贷款公司在这次金融危机，基本上从全世界来说受冲击不是很大。在演讲中，汤敏对目前小额贷款公司发展的问题也提出了自己的看法：
第一，民营投资的热情很高。汤敏说，英国现在注册一个小额贷款公司都是1亿左右，而按照银监会的投资规定是300万就可以注册一个，但是民间的投资热情非常高，不得不把这个门槛不断地提高，1亿甚至2亿注册一个小额贷款公司，还是有很多民营投资公司愿意进去。说明民间投资的热情非常的好。而这个热情是在于整个世界金融危机情况下，整个经济不景气，整个民间的资本不愿意加大投资的时候，现在唯一一个亮点就是小额贷款公司。
第二，发展非常的快。按照不完全统计，到目前为止已经有400多个小额贷款公司已经批准了，已经开始运作了，宁波一个地区现在目前就有11家已经批准了，有8、9家开始运作了，每个星期还有小额贷款公司批准。据说内蒙一个自治区就批准了150家，发展是非常快的，而且小额贷款公司发展效果也很显著。汤敏分析，这些小额贷款公司成立两三个月后把二、三个亿的资金全部贷出去了，而且它的目标非常的明确，只贷小公司和微小公司、微小企业。因为，一个是大的公司、企业也贷不起。这样对推动中小企业、微小企业，这个发展的效果目前还是不错。
第三，竞争不够。目前我国的规定是1个县域只能批一家小额贷款公司。而我国现在1600个县，还有800个城区，加起来就应该有2千多个，但是我国现在只有500个。问题在这里，即使小额贷款公司，因为在不同的层次也应该有所竞争，为什么不能批两个、三个，让它有一定的竞争。汤敏建议，我们现在在已经做了半年甚至一年的地方，是不是可以考虑第二家、第三家就开始批准了，这样的话，能够形成竞争，能够有些后续的。
第四，我们现在的税收，对小额贷款公司是非常不利的。汤敏认为，我国现在对小额贷款公司的税收完全按照一般的公司税收，它有25%的所得税，有5%的营业税，还有千分之零点五的印花税，小额贷款公司的特点是周转非常的快，周转越快，重复收税越大，因为印花税、扭转税根据你周转一次收一次，这对小额贷款公司特别不利。
纵观全局，汤敏认为小额贷款公司这个新生事物正在发展当中，这个萌芽在发育中，但这里头还有很多的问题。这些问题得不到解决，萌芽就很快会被掐死，如果能解决，可能会成为金融一个新的形态，真正把金融机构到农户到达微型企业的无“毛细血管”就能建立起来。(中国金融网)