近日，中国银保监会印发了《关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》。

《实施方案》对中央层面设定的涉企经营许可事项逐项细化改革举措，明确在全国范围内，对银行业保险业涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，采取“优化审批服务”的改革方式，推动行政许可减材料、简程序、减环节；在自由贸易实验区内，进一步加大改革试点力度，采取“审批改为备案”的改革方式，结合监管实际，将部分银行保险机构分支机构设立、高级管理人员任职资格核准等事项由事前审批改为事后报告。分类推进审批制度改革的同时，创新和加强事中事后监管，切实履行监管职责，防止出现监管真空。

具体来看，《实施方案》要求在全国范围优化审批服务。在下放审批事权方面，一是将政策性保险公司分支机构开业审批权限，由银保监会下放至所在地银保监局。二是将非银保监会直接监管的外资法人银行董事长、行长任职资格核准事权，由银保监会下放至拟任职机构所在地银保监局。在精简审批材料方面，一是加强与信用体系建设、政务信息资源共享、电子证照应用推广等改革举措的有效衔接，行政许可中不再要求申请人提供营业执照复印件。二是银行业任职资格核准事项中不再要求拟任人提供个人及其家庭主要成员的征信报告，改为拟任人书面承诺符合相关条件要求。三是提升系统内部数据收集和查询能力。

此外，还包括压减审批环节、审批时限，将融资担保公司设立、变更审批事项的审批时限由30日压减至20日。延长许可证件有效期限。将典当经营许可证的有效期限由6年延长至10年。

（证券时报网）