2020年下半年，最高人民法院先后发布了两个影响典当业发展的重要的司法文件：

1、2020年8月20日，最高人民法院发布了《关于修改<关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定>的决定》，《规定》大幅下调民间借贷利率的司法保护上限，以一年期贷款市场报价利率（LPR）四倍为标准确定借贷利率上限，取代了原司法解释中“以24%和36%为基准的两线三区”的规定，民间借贷利率司法保护上限将实际调低至15.4%。

该《规定》发布后，关于典当行是否为民间借贷组织、是否适用15.4%司法保护上限等问题并不明确。受该《规定》的影响，典当行业的发展陷入窘境。

     2、2020年12月29日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于新民间借贷司法解释适用范围问题的批复》，以司法解释形式正式批复广东高院，意见明确：由地方金融监管部门监管的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等七类地方金融组织，属于经金融监管部门批准设立的金融机构，其因从事相关金融业务引发的纠纷，不适用新民间借贷司法解释。批复自2021年1月1日起施行。

在该批复中，最高法院认定典当行为金融机构，不受15.4%民间借贷利率限制。该批复于2021年1月中旬开始在各大网站被转载。

附件：

1. 《关于修改<关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定>的决定》

      http://www.tjjdx.com/show.asp?id=2667

2. 《最高人民法院关于新民间借贷司法解释适用范围问题的批复》

      http://www.tjjdx.com/show.asp?id=2730