导读

　　今天是12月20日星期三，是2017年度“中央经济工作会议”闭幕的日子。

　　一大早，一个大新闻就来了：财政部长肖捷在《人民日报》上发表文章，就房地产税表态。
财政部长肖捷今日在人民日报撰文称：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
　  同时，新开设的税种，力争在2019年完成所有法律程序，2020年完成落实税收法法定原则的改革任务。

　　房屋的评估值如何确定？

　　肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。

　　业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。

　　征收房地产税同时，降低建设、交易环节税费负担

　　对于肖捷文章中提出的“适当降低建设、交易环节税费负担”，冯俏彬认为，随着对后端居民住房保有环节征税，前端的建设、交易环节税费负担将相应降低，确保总体税负平稳，这有利于房地产税推出。

　　朱为群表示，建设和交易环节的税费负担降低，主要涉及土地增值税制度的改革，以及各种行政性收费改革，具体怎么降可能需要考虑财政承受能力等各种因素。

　　房地产税能不能抑制房价上涨？

　　答案是：能！

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。

　　第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。

　　第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期。

　　第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。

　　房地产税再传大消息，背后释放什么信号？
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。

　　第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。

　　第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期。

　　第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。

　　房地产税再传大消息，背后释放什么信号？

　　知名财经博主@曹山石认为：

　　人民日报今天刊发财政部长肖捷的文章：对个人住房按评估值征房地产税。内容本身不是新闻，肖捷这篇文章一个月前就收录在十九大精神辅导报告读本里了。但时点有恰巧，选在中央经济工作会议闭幕日，看看会后通知吧。政治比投资更讲择时。

　　财新网专栏作家、经济学博士廖俊平认为：

　　从价计征房地产税，这几乎是全世界通行的做法。同样，房地产税的评估作为一种专有目的的房地产估价业务，其估价方法和估价模型在房地产税制度成熟的国家和地区也已经是非常成熟并仍在不断创新。

　　在国务院大规模清理整顿职业资格制度之后，中国注册房地产估价师作为唯一一个具有准入要求的职业资格，其专业性一方面来自法律的要求，另一方面也来自多年来积累的专业经验和行业操守。为房地产税提供全面的估价服务，中国注册房地产估价师已经做好了准备。

　　知名财经评论员刘晓博分析认为：

　　1、这篇文章在中央经济工作会议闭幕当天刊登，通过人民日报正式发布，意义比较大。这意味着房地产税的立法将提速。

　　2、房地产税会短期影响房价，但中长期看，市场会根据税率、是否免征达到新的平衡。它将改变家庭资产的配置方式，拥有多套住宅的会卖掉一些房子，这在大城市里不愁找不到接盘人，但人口流失城市就比较困难。

　　3、长期看，房地产税将抬高一线城市、强二线城市的房价、租金；打压中小城市的经济，造成人财物进一步向中心城市集中。纽约是美国房地产税偏重的城市，但纽约房价情况大家众所周知。
最后

　　房产税是最后的手段，谁不怕?

　　开征房产税，其实是政府无奈之中的最后选择。不全面开征房产税，中央财政只能向央行大幅度扩大透支，迅速引发通货膨胀;开征房产税，把中产家庭的金融资产逐步收入国库，虽能解财政的一时之困，也同时扼杀了消费潜力和经济增长，刺破了房地产泡沫，还诱发通货膨胀。中央政府有一点是很清楚的，房产税征得少，难以弥补地方财政亏空；房产税征得够地方政府用，经济就再难振兴。

　　一旦开征房产税，犹如走上了永无终点的独木桥。在维持经济不坠和地方政府运转之间随时保持平衡，就比如走独木桥；更难的是，看不到独木桥的终端。中国是个人口大国，世界上没有哪个国家希望中国从这个独木桥上掉下来。

　　“无恒产者无恒心”，然而，“有恒产者亦有护产之忧”。房产税一旦开征，城市居民中许多家庭都必须全家“开会”，仔细商量家庭长期财务规划并慎重决策。城市家庭若拥有两套以上的住房，随着这几年房价飙涨，账面财富猛增，如果是在京沪广深，两套住房的价值动辄超过千万，俨然就是富裕家庭了。虽然目前看来，开征房产税后主要是针对第二套房，因此只波及多套房家庭，但这些家庭恰恰是中产家庭里自诩为家财殷实之户，也是今天消费市场上非必需品的主力购买者。

　　房产税对这些家庭的影响可能有两个方面：第一，家庭现金流立刻变得十分紧绌，哪怕只缴房价的百分之一，也得每年拿出白花花的十万“现银”，怎能让人泰然不惊？第二，不管这些家庭能否从容支付房产税而不必动用银行储蓄，至少他们的消费会大受影响，再不能像过去那样大手大脚了。

　　多套房家庭面临房产税压力，也有两个对策：其一是赶紧出售；其二是把多余的住房出租，并提高租金，把房产税负担转嫁给租户。这又将产生两个宏观经济的结果：首先，如果许多家庭都把房产挂到市场上，意欲脱手求现，那必然会造成一段时期里房价趋跌，导致房地产泡沫开始萎缩，甚至破灭。其次，房产税的沉重负担能否如数转嫁给租户，大成疑问，以现在百平米单元月租七千计，如果让租户全部承担按每年1%房价征收的房产税，则房价5万一平米的住房，其房租必须上涨60%。

　　如此必因生活费用急剧上升，拉动服务行业的成本快速上涨而形成严重的通货膨胀。事实上，多套房房主无法让租客完全承担房产税造成的负担，租客会退出较大面积的住宅，改租小套房或合租小房间，以便在通货膨胀的情况下继续生存，结果是房主仍然必须承受相当部分的房产税负担。

                                                                         (腾讯网 金融 理财 生活)