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如何发挥典当的社会功能
纵观全球,不论是金融服务业高度发达的美国,还是正处于发展中的新兴经济体国家,只要承认私有财产合法化,只要政府要促进商品经济的发展,典当作为最古老的融资行业,就有其存在的必要。因为它为解决银行服务的不足提供了有益的补充。在我国,这种补充不单纯是经济上的,更体现在完善社会服务、缓解社会矛盾、实现构建社会主义和谐社会的伟大目标中。因此,有必要通过积极的措施,充分发挥典当的社会功能。这里,笔者只想以自身的理解提出几点拙见:
1.更新观念,正确认识典当行的合法性。长期以来,因个别文学艺术作品对典当的片面描写和对典当收费标准的理解问题,人们习惯地戴着有色眼镜看典当,认为典当就是地下钱庄,就是高利贷。这种偏见,不仅流存于民间,政府部门、学术界、文化艺术界、实体企业中随处可见。笔者在首都金融博览会提供典当咨询时,曾经就遇到一位观众看我们是典当展位而慌忙走开的尴尬。
多年以来,北京典当行业协会及其会员企业为扭转公众对典当的误解,通过媒体、展会、进入社区等措施做了大量的工作,之所以收效未如人意,其根本的原因在于这种自我宣传颇显“王婆卖瓜”,因为缺乏政府主管部门自豪和强有力的推介,至今鲜有公众知晓典当行有《典当管理办法》制约;鲜有公众知晓典当业受商务部监管;鲜有公众知晓典当行的经营范围和经营规则。
因此,要改变社会对典当的认识偏见,发挥典当的社会功能,不仅需要全社会更新观念,尤其需要政府主管部门能够对典当行业心存爱意和自信,乐于下力气对典当行业进行正面宣传和推介,将严格监管与热情服务有机地结合起来。
2.深入开展行业研究,建立起以事实为依据的行业服务管理体系。随着新企业的不断增加,加强行业标准的研究和制定工作不仅为业内普遍的呼声,也是市场对典当行业的要求。然而,这些成功的经营方法和管理经验由于缺乏系统的总结和提炼,多数仍然散见在各企业中。有的因为未能及时给予理论指导而时过境迁,有的因担心被同业学习而孤芳自赏。
所谓经验即从多次实践中得到的知识或技能。经验是感性的,它为制度、标准、政策、法律的制定提供客观依据。所以,经验如果不与理性相结合,经验只能停留在对事务表象的解释。不仅如此,满足于经验带来的成效极易最终形成经验主义。其表现为在观察和处理问题的时候,从狭隘的个人或本位经验出发,采取孤立、静止、片面的观点,处处生搬硬套,把局部经验误认为是普遍真理,否认具体问题具体分析。
基于此,笔者认为,当前存在于典当行业本身的突出问题,是没有形成完善的行业统计规范、缺乏行业理论研究,以致不论是对外宣传还是对内管理上,都因缺乏事实和法律依据而显得空洞和主观。这也是在一定意义上典当行业总是被人误解的症结所在。因此,要充分发挥典当的社会功能,树立典当行业的社会形象,已经有着20年丰富经营历史的典当业,特别应当投入精力,对提供典当服务中涉及的当户结构、业务结构、当物分类、当期时限、当金额度、赎当周期、续当次数、绝当情形、诉讼案件等各方面进行量的调查和统计,并对其数据形成的原因、表现形式进行系统分析和判断,在总结行业具有普遍性的经营规律和管理方法中,建立健全统一的行业服务体系和管理体系,从而为典当社会功能的有效发挥提供制度保证和理论依据。
3.规范经营管理人员从业继续教育,培养一支适应典当特点的高素质员工队伍。从1992年恢复开始,虽然在诸多的发展纲要、振兴规划中,从未有过对典当业的描述。但它仍像一尊封尘了多年的陈酿,带着“不怕巷子深”的骄傲,徜徉在小微企业的汪洋大海之中。相当多的投资人为此乐此不疲,以为这样的好日子会伴随永远。然而在因金融危机导致实体企业发展受阻面前,典当企业及其经营管理人员的应对能力明显现出差别。具体表现为,有的企业继续保持了平稳的增长态势,有的企业则开始出现亏损甚至难以为继。
由此不难发现,典当社会功能的体现,基于典当投资人、经营管理人对典当的定位及其功能的认识水平和认识能力;基于典当投资人、经营管理人对宏观政策和市场环境的敏锐捕捉和正确理解。鉴于典当的金融属性和商品流通属性,在典当的经营中,每一个客户都可能是一本教科书,每一笔业务都可能暗含着各种风险。金融、证券、法律、贸易、物流、零售、心理等各种知识是典当从业人员不可或缺的。它要求从业者,尤其是高级管理人员具有主动学习的意识和较强的自学能力。近两年在典当业内暴露出的两极分化问题,则直接与经营管理人员是否对所需知识有相当的积累和储备有关。
针对目前业内存在的投资人对典当的认识误区、人员结构复杂、人员知识结构参差不齐的问题,建立典当经营管理人员从业继续教育规范,不仅可以帮助其有针对性的学习典当经营需要掌握的知识、法律,还可以通过年度认证制度帮助其不断强化学习意识和自觉性,真正培养一支专业经验丰富、社会责任感强、自觉遵规守法的高素质的员工队伍。
典当业应是一个积极践行科学发展观与时俱进的行业。尽管它在发展的道路上会出现这样或那样的问题,但它不断提高的业绩和不断壮大的规模足以证明,这个行业为社会所需、尽社会之责,它同样需要得到认可和尊重!
(中国典当联盟网 作者系北京典当行业协会秘书长)